加泰隆尼亞若獨立 自動踢出歐盟

加泰隆尼亞一直盼望當地獨立運動能引發歐盟等外力同情,協助當地擺脫西班牙。當地領袖表示,加泰隆尼亞希望在脫離西班牙獨立後,繼續留在歐盟。然而,歐盟在公投前強調希望當地和西班牙對話解決這項「內政」問題,公投後歐盟更表態反對加泰隆尼亞片面宣布獨立,並稱加泰隆尼亞獨立後會自動被踢出歐盟,必須重新申請加入。加泰隆尼亞本月1日舉行公投,九成選民支持脫離西班牙獨立,但投票率只有四成二。加泰隆尼亞無視西班牙憲法法院決議舉行公投,站在歐盟角度,授權出現嚴重瑕疵。西班牙政府更警告加泰隆尼亞不要一意孤行,走上不歸路,並威脅以叛國罪起訴主事者。歐盟執行委員會主席容克表明,布魯塞爾只會尊重符合西班牙憲法舉行的獨立公投結果。獨立公投舉行前夕,加太隆尼亞首府巴塞隆納市長請求歐盟調停,歐洲議會議長塔亞尼當時便以相關爭議屬於西班牙內政、尊重西班牙法律為由,拒絕介入。歐洲法律專家畢雷斯說,「假如加泰隆尼亞違反法律獨立建國,尤其是西班牙憲法」,歐洲成員「不會承認其國家地位」。除了西班牙,英國、法國、比利時、義大利各國也都面臨程度不一的分離勢力蠢蠢欲動,歐盟和這些歐洲國家不太可能對加泰隆尼亞寄予同情。歐盟條約並未特別言明成員國的某一部分獨立建國時如何處理,不過自2004年開始,歐盟執委會秉持以前主席普羅迪為名的「普羅迪主義」,也就是脫離成員國的地區將從獨立的那一天起自動退出歐盟,必須按照一般入盟程序重新加入。加泰隆尼亞加入歐盟的談判,可能與當前正在申請的候選國家有所不同,例如巴爾幹國家和土耳其;這些國家必須協調其法律與外交政策,以及將人權標準提升至符合歐盟的標準。致力尋求達成這項目標的加泰隆尼亞上個月通過一項法律,即使不再擁有歐盟成員國身分,也將採用歐盟各項法律。法國資深法官古南曾警告,以強硬手段對付獨立運動,例如將剛獨立的國家踢出歐盟,可能對歐盟產生反效果。因此,他建議「實用主義」應該凌駕在「正統性」上,主張「同時協商獨立和歐盟成員國身分是最適當的解決之道」。加泰隆尼亞人民極為關切獨立的發展。當他們10日聽到自治區主席普伊格蒙特演講,宣布獨立時,人人歡欣不已(上圖),但當普伊格蒙特隨後宣布暫停獨立,與西班牙政府協商時,人民神情轉為沮喪。(歐新社)

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