挨歐盟重罰 Google與微軟案有何異同? – 世界新聞網

歐盟執委會18日宣布對Google處以43億歐元(50億美元)的罰款,刷新歷來歐盟對單一公司罰款的最高紀錄,從金額來看顯然是一大壞消息。但彭博資訊的評論指出,從救濟措施來看,並沒有九年前對微軟(Microsoft)的處罰那麼嚴厲。在執委會拿Google開刀之前,歐盟最高反托辣斯罰金的苦主是英特爾,2009年被處以10.6億美元罰款;以及微軟,2008年挨罰8.99億美元。其中又以微軟的反托辣斯案,與Google案有一些可相提並論之處。歐盟執委會指出,Google強迫Android手機製造商在裝置出廠前預先安裝Google搜尋服務與Chrome瀏覽器,以取得凌駕對手服務的競爭優勢。對照下,當年微軟也被控濫用Windows在個人電腦(PC)作業系統市場的支配地位,強推自己的軟體產品「Windows Media Player」,並把用戶導向使用微軟Internet Explorer(IE)瀏覽器。彭博評論指出,歐盟命令Google繳的罰金雖高,但這家坐擁1,030億美元現金準備的科技巨人絕對付得起。Google同時也必須停止強迫智慧手機製造商,若要存取Google Play商店,就必須預先在Android手機上安裝Google搜尋應用程式(App)和Chrome。但Google案與微軟案有一個重大差別:在2009年的裁決後,微軟同意提供一長串的瀏覽器清單供使用者自由挑選。讓使用者有機會選用IE對手產品,例如Mozilla公司的Firefox,或後來Google推出的Chrome,藉此打破微軟當時在瀏覽器市場獨霸的局面。反觀Google案,儘管Android行動作業系統基本上是一種Google的產品,但諸如三星電子、華為科技等公司已修改Android作業系統專供自家生產的智慧手機使用,歐盟執委會無法輕易迫使這些公司提供一個選擇螢幕,因為他們並非此案的關係人。因此,彭博評論指出,除非三星或華為決定開發更好的自家瀏覽器,或決定其他產品對自己的用戶更好,否則對Google來說,現狀不會一夕丕變。歐盟18日的決定固然會讓硬體製造商更容易這麼做,但看來這項懲罰並沒有那麼嚴厲。英國衛報評論就質疑,歐盟執委會現在才強迫Google釋出一些Android控制權,懲罰「太少也太晚」,大概遲了六至八年,如今通行的Android作業系統早已和Google的App及服務結合得牢不可分,消費者已不太可能購買未附有Google服務的Android版本,即使讓App從作業系統分離長期來看可促進競爭,但硬體製造商想必會需要繼續提供消費者想要的Google服務,才有市場競爭力可言。

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